Юрисдикція судів поширюється не на всі правовідносини, як зазначено у чинній Конституції, а лише на спірні правовідносини. Аби зменшити кількість спорів, необхідно передбачити можливість обов’язкового досудового врегулювання.
Такі пропозиції вніс на обговорення Конституційної Комісії її член, суддя Львівського окружного адміністративного суду, доктор юридичних наук, професор Володимир Кравчук.
На його погляд, потрібно уточнити межі юрисдикції судів. «Вона поширюється не на всі правовідносини (як зазначено у чинні редакції), а на спірні правовідносини. Таким чином, основна функція судів – вирішувати правові спори на основі закону, - вважає вчений-суддя. - Однак цим функції суду не вичерпуються. У випадках, передбачених законом, суди здійснюють контроль за обмеженням прав та свобод людини, а також встановлюють факти, що мають правове значення».
Також В.Кравчук вважає за необхідне розширити практику досудового врегулювання спорів: «З метою зменшення кількості спорів, а також підвищення ефективності адміністративних процедур, потрібно передбачити можливість встановлення законом обов’язкового досудового врегулювання спору».
З урахуванням цього, він запропонував закріпити у статті 124 Конституції таку норму:
«Юрисдикція судів поширюється на всі спірні правовідносини. У випадках, встановлених законом, обов’язковим є застосування заходів досудового врегулювання спору».
Нагадаємо, Конституційну Комісію було утворено Указом Президента України від 03.04.2015 № 119 з метою напрацювання узгоджених пропозицій щодо змін до Конституції України із залученням до цієї роботи представників різних політичних сил, громадськості, вітчизняного та міжнародного експертного середовища, сприяння досягненню громадського та політичного консенсусу щодо вдосконалення конституційного регулювання суспільних відносин в Україні.
_03_03.png)
